新中国创立70周年经济社会成长成绩系列陈诉之十七

快速成长阶段(1979-2011年)。1978年,十一届三中全会召开,作出了实施改良开放的重大决定,改良重点很快转向都市,我国城镇化历程开始加快。经济特区慢慢设立,沿海都市、三个“三角”地域[1]、海南岛和上海浦东延续开放,户籍打点制度开始放松,农村生齿快速向城镇活动,州里企业鼓起,都市和小城镇数目敏捷增进。1992年,邓小平南巡谈话敦促改良开放进入新阶段,大批农村剩余劳动力加快向第二、三财富转移。1993年,设市尺度放宽进一步促进了城镇化成长。90年月后期,市场经济活力一连加强,珠三角、长三角等都市群慢慢成形,都墟市聚效应越发明明。2001年,中国插手天下商业组织,都市贸易越发旺盛,市场越发繁荣。2002年,党的十六大提出科学成长观,要求“僵持大中小都市和小城镇和谐成长,走中国特色的城镇化阶梯”,西部大开拓、东北振兴和中部崛起等一系列成长计谋实验,改良开充军渐扩展至沿边、沿江和沿首要交通干线都市,都市成长的地区和谐性进一步加强。2011年尾,常住生齿城镇化率到达51.27%,事变和糊口在城镇的生齿比重高出了50%,比1978年尾进步33.35个百分点,年均进步1.01个百分点。

(国度统计局都市司)

[1] 即长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地域。

试探成长阶段(1949-1978年)。1949年尾,大发体育官方网站,我国常住生齿城镇化率只有10.64%。百姓经济规复与“一五”时期,呈现了一批新兴工矿业都市,武汉、太原和洛阳等老都市也举办了扩建改革,大批农业劳动力转移到都市家产部分,都市数目和都市生齿一连增进。1960年尾,常住生齿城镇化率到达19.75%,比1949年尾进步了9.11个百分点,年均进步0.83个百分点;都市数到达199个,增进了67个,年均增进6个。进入60年月,百姓经济全面调解,一大批新配置的市退回县建制,一部门地级市降为县级市,生齿活动受到户籍政策的严酷节制,城镇化历程有所颠簸。1964年,“三线”建树开始启动,中西部地域都市数和城镇生齿有所增进,地区和谐性有所改进,至1978年,常住生齿城镇化率根基保持在17%-18%之间。

五、新型都市发杀青长,都市群名堂根基形成

二、都市局限不绝扩大,大中小都市成长齐头并进

市政办法逐渐完整。解放前,都市供水、供电、供气及排水、排污和垃圾处理赏罚等办法匮乏,市容市貌破败不堪。1949年尾,世界只有72个城镇建有自来水厂,供水管道6589公里;污水处理赏罚厂仅4座,日处理赏罚手段4万吨,排水管道6035公里;有供气办法的都市仅9个,年供气总量为3970万立方米。2017年尾,都市供水供气办法完整,供水管道达79.7万公里,年供水总量594亿立方米,供水遍及率98.3%;供气管道达11716公里,年供气总量为27.1亿立方米,燃气遍及率96.3%;污水处理赏罚厂达2209座,日处理赏罚手段15743万立方米,排水管道63.0万公里,污水处理赏罚率到达95.5%;糊口垃圾处理赏罚率达99.0%,无害化处理赏罚率为97.7%;都市公厕13.6万座,市容环卫专用车辆装备22.8万台;都市齐集供热面积达83.1亿平方米,管道长度达27.6万公里;都市地下综合管廊长度为2418公里;阶梯照明灯2594万盏。

教诲文化奇迹稳步成长。新中国创立后,党和当局全力成长学校正规教诲,同时通过“扫盲班”“夜校”等多种情势快速进步人民文化素质。改良开放以来,九年任务教诲全面遍及,高档教诲和职业教诲局限大幅度扩大,电大、函授和全脱产等成人本专科教诲方法机动多样,各级种种教诲快速成长。2017年尾,地级以上都市平凡高档学校(全市)2581所,专任西席161万人。改良开放以来,文化规模百花齐放,艺术创作一连繁荣,中华优越传统文化普及弘扬,国度文化软气力和影响力大幅晋升。2018年尾,世界共有3176个民众图书馆、4918个博物馆、528个美术馆、3326个文化馆和2478个艺术演进场馆,这些场馆大部门齐集在都市。

一、城镇化程度明显进步,光辉成绩全球瞩目

特色小(城)镇不绝涌现。城乡团结,出产、生态和糊口“三生”融合的特色小(城)镇建树形成高潮,世界大部门地域明晰了培养方针,拟定了支持政策和相干筹划,正在稳步有序推进特色小(城)镇建树事变。特色小(城)镇的成长不只注重财富进级,更存眷住民糊口品格的进步。完美的办法设置,多元的财富配套,乐成的贸易运作让越来越多的小(城)镇有名遐迩,蜚声国表里。制止2018年底,世界特色小(城)镇共有403个,世界行为休闲特色小(城)镇有62个,国度丛林小(城)镇有50个,再加上各地当局建设的省级和市县区级特色小(城)镇,以及市场主体自行定名的特色小(城)镇,特色小(城)镇建设数目稀有千个。

新中国创立70年来,经验了天下汗青上局限最大、速率最快的城镇化历程。党中央、国务院高度重视都市事变,都市局限不绝扩大,都市经济气力一连加强,都市面孔面目一新,城镇化建树和都市成长取得了全球瞩目标成绩。党的十八大以来,在以习近平同道为焦点的党中央坚定率领下,都市建树和成长步入了新的阶段,城镇化程度进一步进步,都市成长质量明明改进,都市成果全面晋升,为全面建成小康社会搭建了一个坚硬的平台。

栖身情形越发瑰丽。重新中国创立初期的“绿化故国”行为,到改良开放后的“园林都市”建设,再到此刻的“绿色都市”和“瑰丽中国”建树,我国园林绿化奇迹快速成长,都市情形越发美妙。2017年尾,全京城市公园15633个,个中免费公园14555个;公园绿地面积68.8万公顷,1981年尾仅有2.2万公顷;人均公园绿地面积14.1平方米,而1981年尾只有1.5平方米;都市建成区绿化包围率40.9%,比1986年尾进步24个百分点;都市建成区绿地率37.1%,比1996年尾进步18.1个百分点。越来越多的都市开展“海绵都市”建树,通过改革和管理境内水系和路网交通,当场消纳和操作降雨,都市顺应情形变革和应对天然灾难的手段大大进步。

[2] 若无出格声名,本文都市皆为都市市辖区口径。

都市群名堂根基形成。连年来,都市间的接洽日益细密,以都市群为主体的城镇化名堂不绝优化,京津冀、长三角和粤港澳大湾区三多半会群建树加速推进,跨省地区都市群筹划所有出台,省域内都市群筹划所有体例完成,“19+2”[3]的都市群名堂根基形成并稳步成长。跟着中心都市辐射刊举措用不绝加强,都市群内焦点都市与周边都市配合参加分工相助、同城化趋势日益明明的都会圈不绝涌现。2019年2月,党中央、国务院印发的《粤港澳大湾区成长筹划纲领》明晰提出,要将粤港澳大湾区建树成为富有活力和国际影响力的一流湾区和天下级都市群,打造成为高质量成长的规范。5月,中央审议通过了《长江三角洲地区一体化成长筹划纲领》,对长三角一体化成长举办了顶层计划,要求形成高质量成长的地区集群。粤港澳大湾区已成为环球知名的先辈制造业和当代处奇迹基地,环杭州湾大湾区互联网经济和会展经济活力十足。新期间湾区化地区的呈现,开启了我国湾区都市群经济的快速增添之路。

交通出行越发便利。解放初期,我国交通办法异常落伍,出行很是未便。1949年尾,全京城市阶梯面积8432万平方米,拥有民众交通办法的都市仅27个,民众汽(电)车也只有2299辆,黄包车、自行车是多半会较量广泛的交通器材。改良开放以来,交通基本办法快速改进,铁路、公路、航空和水路等路网四通八达,都市公交、地铁、城铁、出租车、网约车和共享单车极大处所便了都市住民的出行。2017年,全京城市阶梯面积达78.9亿平方米,地级以上都市营运民众汽(电)车50.0万辆。2018年,都市客运量为1262亿人次,年尾公交专用车道长度达12850公里;30多个都市开通了轨道交通,轨道交通运营线路171条,运营里程5295公里。

社保医疗系统不绝健全。新中国创立后,都市国营及部门大型集团企业职工的社会保险制度敏捷成立。改良开放后,党和当局慢慢构建了越发机动、有用、包围城乡的就业和社会保障系统,成立了下岗职工根基糊口保障、赋闲保险和都市住民最低糊口保障“三条保障线”。连年来,党和当局高度重视民生改进,建成一整套广包围、保根基和可一连的社会保障系统,同时大力大举成长医疗卫闹奇迹,都市医疗办法一连改进,医疗卫生程度不绝进步。2018年尾,世界城镇职工根基养老保险参保人数4.2亿人,城镇职工根基医疗保险参保人数3.2亿人,共有1008万都市住民得到最低糊口保障。2017年尾,地级以上都市医院16345个,医院床位350万宣扬,执业(助理)医师188万人。

三、都市经济一连成长,综合气力明显加强

经济总量明显增进。新中国创立初期,我京城市经济基本很是单薄。70年来,出格是改良开放后,都市百业旺盛,经济总量一连快速增进。1988年,所有都市地域出产总值只有7025亿元,占世界的一半阁下。2017年,仅地级以上都市地域出产总值就到达52.1万亿元,占世界的63.0%;上海、北京、深圳和广州4个都市的地域出产总值高出2万亿元。地级以上都市年尾局限以上家产企业180361个,整年利润总额达41428亿元;而1978年都市独立核算家产企业利润只有477亿元。种种全部制家产企业发杀青长,私营企业成长敏捷。2017年尾,地级以上都市局限以上私营家产企业有91579个,占局限以上家产企业的50.8%。

新型都市建树出色纷呈。经济成长进入新常态,都市成长进入新阶段,“创新、和谐、绿色、开放、共享”的新成长理念逐渐深入民气,都市生态文明建树和绿色成长有序类型推进,绿色都市、伶俐都市和人文都市等新型都市建树热门纷呈。城镇棚户区和旧房改革后果亮眼,综合交通收集明明优化,地下管网改革不绝增强,海绵都市建树成效明明,各地伶俐都市建树正在快速推进;许多都市高度重视文化建树,全力传承和弘扬优越传统文化,多渠道、多情势增强博物馆建树,打造书法都市、体操都市、瓷器都市等文假手刺,不绝开拓文创产物,大力大举敦促处所特色文化成长。

都市数目明显增多。1948年尾,我京城市共有58个,跟着解放战役的胜利,大批县城改设为都市。1949年尾,全京城市共有132个,个中,地级以上都市65个,县级市67个;建制镇2000个阁下。改良开放前,我京城市成长进程整体较量曲折,小都市和小城镇成长迟缓。1978年尾,全京城市共有193个,个中,地级以上都市101个,县级市92个;建制镇2176个。改良开放后,我国城镇化建树进入快速通道,大中小都市和小城镇一连和谐成长,都市数目敏捷增进。2018年尾,都市个数到达672个,个中,地级以上都市297个,县级市375个;建制镇21297个。

注:

提质成长阶段(2012年至今)。2012年,党的十八大提出“走中国特色新型城镇化阶梯”,我国城镇化开始进入以工钱本、局限和质量并重的新阶段。2013年,党中央、国务院召开了第一次中央城镇化事变集会会议。2014年,印发了《国度新型城镇化筹划(2014-2020年)》。2015年,召开了中央都市事变集会会议。为起劲敦促新型城镇化建树,户籍、土地、财务、教诲、就业、医保和住房等规模配套改良相继出台,农业转移生齿市民化速率明明加速,多半会打点越发风雅,中小都市和特色小城镇加快成长,都市成果全面晋升,都市群建树一连推进,都市地区漫衍越发平衡。2018年尾,常住生齿城镇化率比2011年进步了8.31个百分点,年均进步1.19个百分点;户籍生齿城镇化率到达43.37%,比2015年进步了3.47个百分点,年均进步1.16个百分点。

科技创新一连加强。一大批国度重点尝试室、工程研究中心和企业技能中心等相继创立,高新技能企业发杀青长,重大科技创新成就相继问世,成为经济成长的强盛动力。2017年,地级以上都市(全市)科学技能支出3861亿元,专利申请344万项,专利授权167万项,个中发现专利授权32.7万项,日均896项。

都市生齿局限明明扩大。新中国创立初期,我京城市生齿局限广泛较小。1949年尾,都市[2]生齿共3949万人,个中非农业生齿为2741万人。非农业生齿高出100万的都市仅有5个,50-100万生齿的都市有7个,20-50万生齿的都市有18个,生齿少于20万的都市多达102个。新中国创立后,出格是改良开放后,都市生齿局限一连快速扩大。2017年尾,我国地级以上都市户籍生齿到达48356万人,户籍生齿高出500万的都市有14个,300-500万生齿的都市有16个,50-300万生齿的都市到达219个,50万生齿以下的都市有49个。

2018年尾,我国常住生齿城镇化率到达59.58%,比1949年尾进步48.94个百分点,年均进步0.71个百分点。总体上看,我国城镇化经验了试探成长、快速成长和提质成长的进程。

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